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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资
力度 ，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机

构运营成本。