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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴
幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口
。截至2021年 底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3
个，距离“十四五”期末4.  5个
的目标尚存很大差距。