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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给 不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼 儿  家庭有

托育需求，但现有

托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国  每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。