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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数 家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 

等， 但
在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。