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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量
往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低
普惠机构运营成本。