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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出 。
数  据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十四 五 ”期末4.5个的

目标尚存很大差距。