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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以
上婴幼儿 家庭有  托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右 ，
托位供给存在较大 缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。