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　　其三，托
育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时

都会关注 服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服
务质量参差 不齐
，一些非正规机
 构游离于相关部门的监管体系之外。