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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成
本压力， 需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提
高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。