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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 
会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成本；另一
方面，采取公建民
营、运营补 贴、
奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。