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　　发展普 惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性 
，而社 会力量往往面 临高成本 压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高

托位建设补贴标准，进一 步 降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。