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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。
 黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
 资质、师资水平、
内外环境、照护 内容
 等 ，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。