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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构
开办成本； 另一
方面，
采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购  买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。