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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构
时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提 供

的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游 
离于相关部门的监管体系之外。