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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量
积极 
性，而社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所
研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设 补贴标准
，进一步降
低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。