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其三，
托育服务领域人才短 缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包 括机构资质、师资水平、
内外环境、 照护内容等，  但在现实中，各 托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监
管体系之外。