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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构
时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差 不齐，一 些非正规机构游离于相
关部门的监管
体系之外。