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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据  显示， 三成以

上婴幼儿家庭 有托 育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供
给存在较大缺口。截
至2
021年底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。