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首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出
。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给 存在较 大缺口。截至2021 
年底，我国每  千人口拥有
3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离 “十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。