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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量
积极性， 而社会力量
往往面临 
高成本压力，需要建立合理 的 成 本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 
补助、购
买服 务

等多种方式，降低普惠机构运营成 本。