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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
 质量，包括机构资质、师 资水平 
、内外环 境、照护
内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正 
规机构  游离于相关部门的监管体系之外。