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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现
有托育机构入托率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截 至20
21年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴 幼儿托
位数为2.03个， 距离“十四五” 期末4 .5个的 目标尚存很大差距。