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 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机制。中国

宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波提出，  一方面，要 加

大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一
 方面，
 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机

构运营成本。