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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育
机构入托率仅为6
 %左
右，托位供给存在较大缺 
口。 截 至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴 幼儿托位数为 2.
03个  ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。