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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截
至2021
年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。