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　　发展普惠托育服务，要充分调
动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担 机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资 力度，提高托
位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；
 另一方面，采取公建民营  、运
 营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。