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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显
示，三成 以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有 托育
机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼 儿托位数为2
.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。