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　　 首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数  为2.03个，距离 “十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。