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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在 选择托育
机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管

体系之外。