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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而 社会力量往往面临高成本
压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机 构运营成本。