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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼 儿家
庭  有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右 ，托
位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四 五”期 末4.

5个的目标尚存
很大差距。