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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机 构游离 于相 关部门的监管 体系
之外。