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其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量， 包括机 构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。