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　　发展普惠托育 服务，要充 分调 动社会力量 积极 性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴 标准 ，进一步降  低普惠机构
开办成本；另一方面， 采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。