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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本
压力，需要建立合  理的成 本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发  展所研究员张本波 提出，一
方面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助
、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。