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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性 ，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。
中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建
设补贴标
准，进一步降 低普惠机构开办成本 ； 另一方面
，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营
成 本。