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　　其三，托育服务
领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括
机构
资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相 关部门的 监管体系之外。