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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制
。中 国宏观经济
研究院社会发展所研究员张  本波 提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买

 服务等多
种方式，降低普惠机构运营 成本。