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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮
 认为，大
多数家庭在 选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一
些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。