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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积
极性， 而社会力量往往面临高
成本压力，需

要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营
、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。