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　　首先，托育服

务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
， 
三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
 很 大差
距。