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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制 
。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式，降低普 惠
机构运营成本。