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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴 、 奖励
补助
、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。