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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标
准，进一步降低普  惠机构开办成本； 另一方
面 ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买
服务等多种方式， 降低普惠  机构运营 成本。