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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为6%左右

，
托位供给存在较大缺口。截至  2021年底，我 国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很
 大差距。