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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观 经济 
研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。