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　　其三， 托育服务领 域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、
师资水平、内外环境 、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差
不齐 ，一些非正规机构游离于相
关部门的监管 体系之外。