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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提  高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构
开办
成
本； 另一方 面，采取公建  民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。