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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面 临高成本 压力，需 要建立合理的成本分
担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提

出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。