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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托
育机构时都  会关注

服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现
 实中，各 托育机构提供的服务
质量参差不 齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。